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搀扶村集体展开“飞地经济” 茶业"瘠田"再开“新花”
作者:百悦城娱乐    发布于:2018-12-27    文字:【 】【 】【

大众网日照·海报新闻1226日讯记者 刘源 通讯员 梁亮 张增伦 李鸿雁扶持村级集体经济发展作为农村综合改革的一项重要工作,是新时期、新阶段对农村经济制度完善的重点要求,也是推动农村经济发展的重要手段。日照市岚山区巨峰镇是日照绿茶的主产区,全镇80%的村种植茶树,被誉为“江北绿茶第一镇”,并且于2017年8月入选住建部全国第二批特色小镇。为扶持发展村级集体经济,完善茶产业发展链条,市财政部门抢抓中央财政扶持村级集体经济发展试点机遇,通过异地置业、合作共建等飞地模式支持村级集体经济“清零”“倍增”、日照绿茶产业发展、特色小镇建设深度融合,百悦城娱乐注册,探索乡村产业振兴新路径。

一、坚持问题导向,补齐茶产业加工链条短板,促进村集体经济增效提质。

巨峰镇拥有茶园6.8万亩农民人均纯收入的一半来自茶业,每年吸引80余万人前来观光体验。但其茶产业发展面临生产规模较小、标准质量不高、品牌推广力不足等问题。如巨峰镇全镇茶园年产量4600吨,茶叶加工70%以上依靠家庭作坊,产品加工标准、加工质量得不到有效保障,一定程度上阻碍了茶产业健康持续发展。同时部分村集体基础条件相对薄弱缺乏产业支撑这些都成为了茶叶产业发展难以突破的“瓶颈”

截至目前,全镇90个村中集体收入低于3万元的“薄弱”有71个因此,市区财政部门充分发挥财政职能,立足该镇茶产业传统优势和发展短板,瞄准集体经济发展难点,全面推动实施村集体经济发展试点工作。2018年安排中央财政扶持村集体经济发展试点资金400万元,统筹涉农资金190万元,吸引社会资本1750万元,在巨峰镇薄家口村建设茶叶加工园区,将茶叶加工和品牌营销环节做深做精,促进茶产业全链条升级。

二、强化创新导向,百悦城娱乐注册,通过“抱团发展、委托经营”,开拓村集体经济发展新模式。

有没有可以保持延长巨峰茶叶产业链的“长久之计”?日照市财政局与巨峰镇政府在深入调研和组织专家研讨后,一计“‘1+7强村带弱村发展模式终于让众多“茶村”喜上眉梢。茶叶加工园区依托薄家口村区位优势,在茶叶交易市场附近用地53.8亩,规划建设茶叶加工车间及仓库24处。该项目一期建设车间仓库8处,以8个试点村的村集体经济发展扶持资金作为启动资金,每村50万元,合计400万元,即薄家口村和7个集体经济空壳村各承建1处项目采取异地抱团发展的模式,同时委托强村成立的市场化经营主体进行运营,前期以租赁收入作为各村集体收入的主要途径,有效解决了各村“单打独斗”发展集体经济的压力。

同时,各试点村在完成农村集体产权制度改革的基础上,对建设的厂房仓库的产权确权到试点村,所有权归村集体,由各试点村成立的经济专业全作社负责建立资产明细台账,纳入村级固定资产核算管理,实现保值增值、长期受益。同时各试点村健全收益分配机制,确保集体经济发展成果惠及所有成员。

该项目建成后,将是省内第一个规范化的茶产业园区。预计短期每村年可增加收入5-7万元,将直接带动7个经济发展薄弱村发展,并为周边村集体经济提供了更多的发展机遇,加快实现“清零”“倍增”三年行动计划

三、注重市场导向,激发村集体经济发展的内生动力,实现茶产业“沃土”开“新花”。

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